省商务厅关于对省政协十三届二次会议第0492号提案的答复意见

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省商务厅关于对省政协十三届二次会议

第0492号提案的答复意见

民进江苏省委会：

贵委提出的《关于大力发展八小时外经济 竞逐消费驱动型经济增长新赛道的提案》收悉，现答复如下：

中央经济工作会议明确提出，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，巩固和增强经济回升向好态势。八小时外消费从单纯的“味觉经济”到“视听经济”再到“体验经济”，沉浸式、互动式、艺术式的经济模式不断涌现，成为促进消费、提振经济的“金钥匙”，为我省带来烟火气、新动能、新流量。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省上下从供给侧和需求侧两端发力，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化活动引领、政策支持、载体支撑和服务助力，深入拓展“苏新消费”品牌活动，大力发展八小时外经济，全省消费品市场稳中有升，增速好于全国，好于周边。1-4月，全省实现社会消费品零售总额16072.9亿元，同比增长5.9%，总量占全国总规模的10.3%，为稳定全省经济增长提供了有力支撑。根据省委省政府的部署安排，结合贵委提出的具体建议，我们主要从三个方面进一步发展八小时外经济。

一、注重政策引导，激活八小时外消费动能

一是强化消费促进政策供给。印发《省商务厅关于2024年全省商务领域促进消费工作要点的通知》，通过10项重点工作和12个省级促消费活动，不断提升我省消费市场的美誉度，扩大消费市场的辐射范围，扎实推进新一轮“以旧换新”政策落地见效，推动全省消费从疫后恢复转向持续扩大。二是培育商贸流通市场主体。组织开展“销售竞赛活动”，激发企业促消费内生动能，从5大行业（汽车流通企业、成品油流通企业、商超百货企业、家电零售企业、餐饮企业）中评选百家优胜企业，鼓励优胜企业推出八小时外促消费活动，发挥优势企业和重点地区在促流通扩消费中的支撑带动作用。三是大力发展消费集聚区。提请省政府印发《促进文化和旅游消费若干措施》，创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，建设省级夜间文化和旅游消费集聚区，加快发展夜间文化和旅游经济。在全国率先出台指导性文件，印发《省级夜间文化和旅游消费集聚区建设指南和评价指标》，从“布局合理，特色鲜明”“业态多元，供给丰富”“功能完善，服务配套”“管理规范，运营有序”等方面对集聚区建设提出一系列指导意见。目前，已认定省级夜间文化和旅游消费集聚区45个，其中16个创成国家级夜间文化和旅游消费集聚区（江苏国家级集聚区数量与上海、山东、四川并列全国第一）。

    二、传承江苏文脉，培育八小时外消费品牌

一是深入拓展“苏新消费”系列活动。紧紧围绕商文旅体、产品和服务、消费全链条、金融创新等4个方面加强融合，打造“苏新消费”四季系列主题促消费活动。今年以来，成功举办“苏新消费•春惠江苏”主题促消费系列活动，累计开展1800余场各具特色、丰富多彩的促消费活动，发放2.7亿元惠民消费券及数字人民币红包，组织近2万家商贸流通企业参加，共同打造“波浪式的消费热潮”。二是大力促进餐饮消费。持续开展第四届“江苏味道”餐饮促消费活动，推选发布一批“二十四节气”美食和线路，指导举办2024年“江苏味道”绿色餐饮推广季，支持举办中国早茶文化周、中国淮安食品博览会，发挥扬州、淮安“世界美食之都”集聚示范效应，优选品牌餐饮企业参加商务部“中华美食荟”美食集市展示，鼓励各地延续实施餐饮消费券、允许外摆经营等政策，推动绿色健康餐饮发展。三是打造高品质文旅品牌。依靠特色文化、借助高新技术打造沉浸式、互动型夜间文化和旅游集聚区，“夜之金陵”“姑苏八点半”“龙城夜未央”“今夜‘梁’宵”“二分明月”“国潮汉风·夜彭城”“凤城河夜泰美”等品牌在省内外打出了知名度。今年一季度，全省过夜游客量同比增长55.57%；45个省级及以上夜间文化和旅游消费集聚区共接待游客6979.99万人次，游客消费198.44亿元，同比分别增长35.60%和38.09%。

三、强化服务惠民，打造八小时外消费场景

一是完善信息基础建设。截止4月底，全省建设5G基站24.3万座，总量居全国第二；5G在网用户总数达到5000万，部署万兆无源光网络端口143万个，规模保持全国第一；千兆光网基本覆盖城乡所有家庭，千兆固定宽带用户总数达1500万，持续保持全国第一；全省总算力规模达17EFLOPS，位居全国第一，有力支撑网络强省和制造强省建设，推动建成“双千兆”省份。二是持续扩大线上消费。举办“2024江苏网上年货节”，组织重点企业积极参与，指导开展“绿色消费”“家居焕新”“国潮焕新”“数商兴农”“数商兴产”等系列特色活动，活跃线上消费市场。1-4月，全省限额以上单位通过公共网络实现的零售额1269.9亿元，同比增长21.7%。三是积极探索新业态。着力打造数字消费十大创新场景，重点打造AI赋能消费、元宇宙消费和数字惠民消费等十大场景，配合推动直播、电商等新业态、新模式发展。发展线上演映演播、沉浸式体验、数字艺术等新模式，加大“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等新业态培育和推广力度，丰富文旅产品和服务供给。四是推动产业融合发展。推进实施5G应用“领航”行动计划，推动建成国家级3个“5G+智慧旅游”和10个“5G+智慧教育”应用试点项目建设。开展智慧文旅示范项目遴选，认定20项省级智慧文旅示范项目和15项培育项目。引导信息消费体验中心合理规划、建设和运营，开展全省信息消费星级体验中心创建工作，充分利用人工智能、虚拟现实等技术，引导消费者进行全流程、全景式的沉浸体验消费，建设3星以上级体验中心57个。

衷心感谢贵委对江苏消费促进工作的关心和支持。

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                           2024年5月29日

联 系 人：彭程

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