省政府2021年度十大主要任务百项重点工作上半年完成情况

一、开展“品质生活•苏新消费”主题促进活动。

完成情况：印发《2021年全省商务领域促进消费工作要点》（苏商运〔2021〕82号），研究出台《关于进一步提振大宗消费重点消费促进释放城乡消费潜力若干措施》（苏商运〔2021〕129号）；开展217场“品质生活•苏新消费”第二季消费促进活动，13个设区市社零额增幅均超过两位数，社零净增额突破3300亿元。4月28日，在南京正式启动全省“消费竞赛第三季”活动。

二、发展电商直播等新业态，推动线上线下消费加速融合，新认定省级数字商务企业（新零售示范企业）30家。

完成情况：指导省电商协会成立江苏省电子商务直播产业联盟。认真落实商务部工作要求，组织开展“2021网上年货节”和第三届“双品网购节”，工作成效和经验做法受到商务部肯定。

三、推动电商平台企业渠道下沉，提升电子商务进农村综合示范水平。

完成情况：完成2019年度9个电子商务进农村综合示范县（市）的调研督查。在沭阳召开电子商务进农村综合示范工作推进会。完成2019年度电子商务进农村综合示范绩效评价工作。在宿迁、常州举办电商公共服务全省行首站活动和第二站活动。

四、支持南京、徐州、苏州、无锡建设国际消费中心城市。

完成情况：细化“146消费提振”行动和国际消费中心城市创建工程方案，制定出台《省商务厅关于加快现代商贸流通体系建设的工作意见》（苏商流通〔2021〕122号）。上报商务部《关于推荐无锡市申报国际消费中心城市培育建设试点的请示》（苏商运〔2021〕16号）。6月29日，在南京召开国际消费中心城市创建座谈会。

五、推进21条省级试点培育步行街区改造提升。

完成情况：出台《省商务厅关于加快现代商贸流通体系建设的工作意见》（苏商流通〔2021〕122号），明确步行街改造提升工程为十大工作抓手之一；研究拨付步行街改造提升省级专项资金。

六、建设智慧商务“江苏老字号管理信息系统”，做好“老字号”企业参展参会组织工作。

完成情况：组织老字号企业参加“人间梁溪•江苏老字号嘉年华”、第十五届中华老字号（上海）博览会、“2021年双桂坊 万粽一心”江苏老字号展销会和中国大运河博物馆开馆展示。“江苏老字号管理信息系统”已正式上线试运行。

七、加强商务诚信体系建设，组织大型商贸企业、行业协会接入商务诚信公众服务平台，开展“诚信兴商宣传月”活动。

完成情况：指导20余家大型商贸企业、行业协会接入商务诚信公众服务平台，开通注册用户100余个，报送市场化评价、第三方信用评价信息2000余条。对接共享省大数据管理中心16类、800余万条政务信息数据。累计为各类市场主体提供信用查询、信用报告、信用评价等信用服务57.2万次。

八、持续开展“江苏优品•畅行全球”系列市场开拓活动，支持企业参加广交会、华交会等重点展会。

完成情况：组织实施“江苏优品•畅行全球”系列线上展会10场，线上对接会100场，支持企业应用新技术新渠道拓展市场。组织江苏外贸企业参加第129届线上广交会，帮助企业抢订单、促成交，积极稳住外贸基本盘。根据《第31届华交会理事会第一次工作会议纪要》（华交会办发〔2021〕1号）要求，华交会延期举办。

九、全面深化服务贸易创新发展试点，开展服务贸易载体和主体培育工作，举办“苏新服务•智惠全球”系列展会。

完成情况：我省3个全面深化服务贸易创新发展试点实践案例获国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发推广（商服贸函〔2021〕163号）。上半年举办34个“苏新服务•智惠全球”系列展会。4月12日召开省服务贸易工作专班会议。6月24日印发《江苏省服务贸易基地建设和服务贸易重点企业培育工作方案》（苏商服函〔2021〕499号）。开展下半年贸易促进计划制定工作，确定制定原则，完成项目征集。

十、加快发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态，推进跨境电子商务综合试验区建设，积极推广“市采通”平台。

完成情况：报请省政府出台《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》（苏政办发〔2021〕5号）。成功举办“江苏优品•数贸全球”江苏跨境电子商务发展大会及企业专场对接活动，全省300余家企业参加大会有关活动。召开跨境电商发展工作专班第一次会议暨综试区工作推进会。与亚马逊全球开店签署合作备忘录，与阿里巴巴华东有限公司签署2021年合作备忘录，共同推动全省跨境电商发展。

十一、扩大先进技术、设备和关键零部件进口，稳步扩大原材料和优质消费品进口。

完成情况：3月份对苏州、无锡等重点地区进行2019年国家进口贴息绩效评价调研，4月完成2019年度国家进口贴息资金绩效评价报告并报商务部、财政部。

十二、精心组织第四届中国国际进口博览会参会工作，推动昆山进口贸易促进创新示范区建设。

完成情况：根据商务部要求统计并反馈第三届进博会成交落实及投资促进情况，开展第三届进博会评优工作。对接进博局，交流汇报第四届进博会江苏交易团相关事宜，提前做好筹备工作。制定出台《江苏省昆山市进口贸易促进创新示范区培育工作方案》（苏开放组发〔2021〕3号）；指导昆山市出台示范区实施方案，推动进口贸易创新示范区相关政策举措尽快落地。

十三、坚持引资与引技、引智相结合，加强重点国别地区外资产业链梳理，着力引进一批重大外资项目和创新型企业，新认定跨国公司地区总部和功能性机构30家。

完成情况：开展外资企业递延纳税政策宣传、利润再投调研等工作，完成《我省外资企业利润再投研究报告》，建立外资总部企业培育库。

十四、对标CPTPP等高标准国际经贸规则推进制度型开放，探索建设自贸试验区联动创新发展区，争取开展生物医药全产业链开放创新试点，支持自贸试验区加快突破一批关键核心技术。

完成情况：细化完善江苏自贸试验区生物医药全产业链开放创新发展试点方案，在省级层面率先出台支持政策。印发《关于建设中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区的工作方案》，组织申报并认定57家自贸试验区联动创新发展区。5月21日，顺利召开省自贸试验区工作领导小组第三次全体会议。对标CPTPP研究我省自贸试验区制度型开放思路举措，形成专题研究报告和4个方面、28项初步探索任务清单。

十五、持续做好自贸试验区改革试点经验省内复制推广工作，总结梳理第二批改革试点经验在省内复制推广。

完成情况：汇总梳理江苏自贸试验区第二批改革试点经验、第二批创新实践案例，并修改完善，以省自贸办名义印发《关于印发中国（江苏）自由贸易试验区第二批创新实践案例的函》（苏自贸办函〔2021〕19 号）。报请省政府印发《关于复制推广中国（江苏）自由贸易试验区第二批改革试点经验的通知》（苏政办发〔2021〕31号）。

十六、深入推进中韩（盐城）产业园建设。

完成情况：1月召开中韩（盐城）产业园建设工作联席会议第六次会议，5月召开省中韩（盐城）产业园发展工作协调小组第四次会议

十七、组织召开东亚企业家太湖论坛，推动建设中日韩（江苏）产业合作示范园区。

完成情况：认定首批7家中日韩（江苏）产业合作示范园区，5月17日在苏州成功举办东亚企业家太湖论坛。

十八、鼓励有条件的开发区开展去行政化改革，探索菜单式模式创新。

完成情况：召开全省开发区条线工作会议，跟踪各地开发区体制机制改革进展。会同相关部门总结提炼开发区体制机制改革实践典型案例，联合印发《我省开发区体制机制改革第一批实践案例的通知》（苏商开发〔2021〕226号）。

十九、改造升级和新建100家农贸市场。

完成情况：下发《省商务厅关于下达2021年改造升级和新建农贸市场任务的通知》，进行任务分解，明确各地改造升级农贸市场数量。结合工作调研及检查，分别赴南京、南通等市了解掌握各地项目安排及进展情况。截至目前，各地共完成新建和改造升级农贸市场近40家。

二十、组织全省经济开发区开展整体性安全风险评估，建设集约化可视化安全监管信息共享平台。

完成情况：印发《经济开发区安全专项整治三年行动2021年重点工作任务清单》（苏商开发〔2021〕84号），全省25家经开区有序推进整体性安全风险评估工作；全省18家经开区建成集约化可视化安全监管信息共享平台，14家省级以上经开区正在有序推进中。

二十一、指导国有、民营企业妥善处置境外机构疫情救治和防控工作。

完成情况：牵头起草《江苏省境外企业疫情防控工作方案（代拟稿）》并上报省政府，4月21日，《关于印发江苏省境外企业疫情防控工作方案的通知》（苏涉外防控〔2021〕16号）正式印发。