欧洲经贸信息 （2020年 第 19 期）
欧洲经贸信息
（2020年 第 19 期）
驻荷兰经贸代表处 2020年6月 25日
荷兰中央计划局最新估计：经济萎缩6%
荷兰中央计划局（CPB）最新的预计，今年荷兰经济将萎缩6％。
CPB在6月份的估算中写道：“从历史的角度来看，这是前所未有的下降。失业率翻了一番，达到7％。明年将有适度的复苏，经济将再次增长3％。”
荷兰CPB的预计是权威和靠谱的。经济记者尼克·沃特斯（Nik Wouters）表示：“有许多机构和经济学家做出预测，但这都是政府的估计，比较单一。”
CPB在不同的场景下进行预测，以预测疫情危机的后果。该机构警告说，仍然有很多不确定因素。如果出现第二波感染，这意味着必须再次采取严格措施，经济可能会进一步恶化，经济也将在2021年萎缩，失业率将上升到10％，国债将从今年的62%增长到GDP的75％以上。
在3月底疫情危机的经济后果的首次计算中，CPB预测是7.7％的收缩。
荷兰酒店集团裁员三分之一
荷兰酒店集团Postillion解雇了约三分之一的员工。由于疫情危机，该集团预计营业额将比去年下降60％，需要重整。在350名员工中，约有110名被辞退，约占60个全职工作职位。
该酒店集团主要组织商业会议。集团首席执行官Erik-Jan Ginjaar在对荷兰新闻通讯社ANP的解释中说，Postillion必须这样做，因为该集团高度依赖于商业会议市场。“在9月1日之前，我们肯定不会组织大会，在那之后也不会完全恢复。”这将对这家连锁酒店带来影响。
该连锁集团经营着两间带会议中心的酒店，四间正规的酒店和一个独立的会议中心。Ginjaar说：“我们正在为最坏的情况做准备，但是希望会好转，我们目前也只能求助于‘希望’。”
裁员问题已经与工会协调，并且有一项社会安排计划，还有一个有保障的“返回计划”。
这位总裁说：“如果情况有所改善，我们将让辞退的员工恢复工作，每年26周。我们将与我们的人员保持尽可能长的联系，希望我们可以再次打电话给他们。
荷兰鹿特丹酒店业组织主席Roel Dusseldorp认为，即使现在公布了欧洲歌唱大赛举办的新日期，鹿特丹的酒店客房预订也不会很快，“我不认为鹿特丹的酒店房间会订满，由于疫情的影响，一切仍然不确定。”
被各个组织和代表团取消的2020年欧洲歌唱大赛的酒店客房，都将转到明年。这位行业组织的主席说：“房间大约有3000间，所有国家代表团都有一个地方。除了这些预订外，还有可供普通客人使用的房间。但我认为，恢复预订的进展得并不快，人们还不敢预料明年才发生的事情。”
据其说法，没有任何统一的保证金的政策，具体取决于每个酒店是否要求支付保证金。
荷京大学成功提取抗体，可用于新冠肺炎药物
荷兰阿姆斯特丹的大学医院（Amsterdam UMC）已成功地从前新冠肺炎患者的血液中提取了两种强大的针对新冠病毒的抗体，这些抗体将来可能会用于治疗新冠肺炎患者，或预防感染。
先前的研究使用的是来自SARS和MERS患者的抗体，这是两种较老的冠状病毒。研究人员说，新的抗体来自新冠病毒这一事实，是一个主要的优势。
这项研究的负责人范吉尔斯（Marit van Gils）说：“这些新抗体比旧的抗体强一百倍。”
据范吉尔斯的说法，这些抗体效力是如此的强大，意味着不需要太多，而且制造起来也相对便宜。研究人员也希望原样克隆抗体。
这些抗体的施用是否安全和有效尚待研究，这首先在动物中试验。如果这些物质能够安全地攻击动物中的病毒颗粒，则在人体中进行试验。范吉尔斯希望人体中的试验可以在2021年初开始，然后，还需要一年半到两年的时间，这种药物才会投放市场。
来自荷兰瓦赫宁根大学（Universiteit Wageningen）的病毒学家戈本·皮尔曼（Gorben Pijlman）也对阿姆斯特丹UMC的发现表示审慎乐观。皮尔曼本人也正在研发抗新冠病毒的疫苗，但他并未参与这项研究。
他说，一旦能够克隆出抗体的DNA，就可以根据需要进行任意数量的复制。他设想，该抗体可用于刚被新冠病毒感染的患者。
研究人员现在正在进一步寻找效力更强大的抗体，必须能够在不久的将来用于对抗新冠病毒的短效疫苗。这将与某种抗疟疾药物具有类似的效果，这些抗疟药仅让前往疟疾流行地区的人士服用。
皮杰曼认为，这种短效或“被动”的疫苗对医疗工作者有用，因为他们更容易被感染。但是，他并不希望所有人都使用，因为“这不是注入几欧元”的问题。
先前对付SARS的抗体是由乌特勒支和鹿特丹的研究人员发现的，与美国制药公司Abbvie合作。
荷兰公布住房短缺情况，未来十年致力改善
未来十年，荷兰必须增加845000套新房屋，以防止住房短缺进一步加剧，这是荷兰内政部《2020年住房市场状况》的主要结论之一。这份年度报告包括了过去一年住房市场中最重要的发展，由内政部长兼副首相奥尔隆格伦（OIlongren）提交给第二议院。
荷兰目前住房短有33.1万户，占住房存量的4.2％，内阁希望到2035年将短缺数量减少到2％。由于到这一年荷兰预计将有1880万居民，因此，在未来数年，不仅要建造更多房屋来弥补短缺，而且还要满足日益增长的需求。
去年，建造了71500套新建房屋，此外，改造了10000套现有的房屋。2018年，内阁曾表示希望到2025年，每年建造75000套新住宅。
预计今年建造的新房屋数量将降至55000，到2021年更降至50000。这主要是由于氮气排放问题尚未解决，缺乏适合的建筑工地。预计从2022年开始可以得到恢复。
初次置业和中等收入者的问题
报告称，初次置业者和中等收入人士，当前很难在住房市场上寻找到合适的房屋，现有的住房市场存量不足。首次置业者在自有住房市场中的份额，从2013年的48％下降到2019年的32％。
福利住房的建造也成问题。额外的5000万欧元，将用于无家可归者的收容和护理。随着时间的推移，内阁希望尽可能摆脱收容，为此，在接下来的一年半中，将增加10000个供他们居住的场所，在市政府的引导下供这个群体居住。
疫情危机也对房地产市场产生了影响。根据该报告，人们可能会更不愿购买房屋，从而使投资者和开发商投资新住宅建筑的可能性降低。
奥尔隆格伦指出，在2008年的金融经济危机中，我们看到住房需求正在迅速恢复，但是对建筑业的影响可能要等候很长的时间。
荷兰住宅公司新的五年计划
在未来五年内，荷兰主要城市的住房公司将在社会福利出租住房的建设和翻新方面投入更多。这是由荷兰27个住房协会的联合组织De Vernieuwde Stad报告的，这些协会代表了社会租赁行业的三分之一以上。
这些公司将在2020年至2024年期间，总共投资234亿欧元用于新建和翻新福利住房，维持现有房屋的可持续性。与前五年相比，增加了超过30亿欧元。
通过这些投资，可以建造52000套新房屋，可以改善或提高238000套房屋的可持续性。
在上五年，涉及新建47000套房屋和翻新251000套房屋。
该联合组织表示，进一步扩大建筑和装修的最大障碍，是建筑成本增加了五分之一以上，并且税务负担很高。如果取消了对房东的征税，住房协会说将再建造20000套新的房屋。
荷兰考虑暂时降低商品增值税
荷兰财政部国务秘书维吉布里夫（Vijlbrief）希望调查是否可以降低日常食品用品的商品增值税BTW。他仍然看到有很多值得考虑的因素，“但是我想看看，这已经列入我的工作清单上。所有有助于经济恢复的事情，我们都在考虑。”
维吉布里夫说，德国已决定降低日用杂货增值税六个月，旨在疫情时期为企业经营者和市民提供帮助。
在荷兰，对生活必需品征收的低增值税率，今年已从6％上升至9％。当被问及国务秘书是否可以扭转这一决定，恢复原来的税率时，维杰布里夫回答说：“当然，一切皆有可能。但是，减免数月的增值税，对于税务机关来说，实施是很复杂的事情。不过，应该有这种可能。”
国务秘书表示，降低商品增值税“通常是在危机时期采取的一种特别措施”。但是他的工作清单上还有很多措施要实施，降低BTW的措施，“在前10名或前20名之内吧。”
日前，荷兰对口罩已经不征收商品增值税。
解读疫情后的荷兰经济：百年来最严重的衰退，经济艰难时刻尚未到来
尽管有政府各种的支持措施，荷兰经济仍处于历史性的深度衰退中。荷兰合作银行（Rabo bank）的经济学家在其季度报告中写道，今年经济将萎缩近6％，意味着荷兰目前正经历一百年来最严重的经济衰退。
现在，看来最严重的冲击已经过去。第二季度，各种行业被迫关门，3月下旬至6月初之间，经济萎缩将在8％左右。
近数月来，荷兰餐饮业特别受到无情的打击。荷兰Rabo银行研究机构负责人埃斯特·巴伦德雷格（Ester Barendregt）说：“餐厅和酒吧允许再次开放，从而使餐饮业在第二季度的低谷中有所回升，但从全年来看，餐饮行业仍将萎缩41％。”
经济学家预测，对于其他行业来说，最艰难的时期尚未到来。巴伦德雷格说：“对工业的最大打击可能发生在第三季度。建筑业今年的开局非常强劲，但现在还将经历疫情危机和长期存在的氮排放问题。”荷兰合作银行预计，今年和2021年建筑业的萎缩也将继续。
今年年初，有284000个荷兰人在家中没有工作，失业率为3％。荷兰合作银行的经济学家预计，到今年年底，这一比例将上升到7％。
在未来几个月，越来越多的个体户和弹性合约的劳工将失业。
该银行还预测，下半年，企业将进行更多的重组，甚至破产，因此，更多具有永久合同的员工也将失业。
公司方面，消费者将花费更少的钱。此外，出口前景也恶化了，荷兰的许多主要贸易伙伴也受到了疫情危机的沉重打击。荷兰合作银行预计，荷兰公司的产品和服务出口将减少7.2％。
其他国家遭受的打击更大
巴伦德雷格说：“疫情危机对荷兰经济造成了巨大打击。尽管如此，如果看看其他欧元区国家，荷兰今年的预测仍然相对温和。”
疫情大流行开始时，并非所有行业处于“智能封锁”中，荷兰经济也处于相对良好的状态。加上高度的数字化，意味着荷兰疫情危机的影响要比其他欧洲国家小。
法国、意大利和英国等疫情措施更为严格的国家，今年的经济收缩可能超过10％，西班牙甚至会达到13％。
明年的亮点
荷兰合作银行预测，欧洲其他国家经济明年将开始复苏和飞速发展。该银行预计，2021年荷兰经济将增长2.9％，法国、意大利和西班牙的增长甚至在7％到8％之间。
关于荷兰的复苏增幅不大，巴伦德雷格说：“这在一定程度上是疫情危机开始之初荷兰经济下降幅度不大的逻辑结果，但也是因为荷兰实际上相对容易受到国外需求下降的影响。”
预测第二轮疫情对复苏的影响
如果疫情稍后再次出现，今年下半年和明年的复苏可能会逆转。
荷兰合作银行警告说，第二波疫情造成的破产和失业率将增长得更快，金融危机和房地产市场危机才是真正的风险。
巴伦德雷格说：“特别是刚买了房子并用全额抵押融资的初次置业者，有可能在房价下跌时会没顶。这将导致消费更加减少，房地产市场的动荡会加剧经济的下滑。”
荷兰中央银行的数据
除荷兰合作银行之外，另据荷兰中央银行DNB（De Nederlandsche Bank）的报告，不可避免地出现严重衰退，经济收缩6.4％。
央行预计今年经济将萎缩6.4％，为历史低点，是2009年信贷危机期间的两倍。
据央行计算，经济突然倒退了五年。失业数字不久将急剧上升，明年将达到7.3％，失业人数超过70万，是现在的两倍。 央行认为，明年年中开始，荷兰经济才缓慢而小心地复苏。
疫情下的旅游业：荷兰民众都还出去玩吗？
2020年本预计成为旅游业发展的爆发之年，但新型冠状病毒的爆发与蔓延使得世界陷入了停滞，全球旅游业都受到了严重打击。
在去年，2020年全球旅行业的价值预期将超过7,000亿美元，而由于冠状病毒的大流行，目前预计这一数字将降到4,470亿美元。
其中，欧洲可能受到的打击尤其严重，预计收入将从超过2000亿美元下降至1240亿美元。
据悉，整个欧洲的度假胜地可能会再次向游客敞开怀抱。
但荷兰的大多数民众都没有出行的计划，很多人表示自己会呆在荷兰。
在29,000名受访者中，有一半表示他们不会在今年夏天离开荷兰；而三分之一的有出行计划的受访者中有42％表示将留在荷兰境内。
许多接受调查的人表示，他们认为留在荷兰更为安全。
“离家比较近，感觉更安全。”一位受访者说。在其他接受调查的人中，有五分之一表示会去感染率与荷兰差不多的国家，例如德国，意大利，比利时或克罗地亚。
但是22％的受访者表示，他们计划像往常一样去传统的暑假胜地：法国，希腊和西班牙。
不过，是否能够去这些国家度假？荷兰政府将于6月15日宣布更多消息。
目前，乘飞机旅行仍然不受欢迎，有72％的人计划坐车出境。疫情前，有约51％的人表示会坐车去度假。
当被问及是否欢迎游客前来荷兰旅游时，有45％的人认为这是一个好主意，将有助于促进经济增长。
37％的人对此想法不满意，而18％的人对此持怀疑态度。此外，政府曾表示，不欢迎来自英国和瑞典的游客。
疫情持续的时间、后续的影响、旅游业的突围，还有很多不确定性。但对于未来，既不能太过乐观，也不能太过悲观。
非典时期，旅游业是受冲击最直接的板块之一，同时也是反弹和恢复最快的领域。
疫情给全球旅游业带来了冲击，也为旅游业的另类发展带来了新的机遇。比如，对于区域旅游、非接触式旅游的发展也在未来几年内改变旅游业的格局。
此外，在未来，也许像虚拟旅游这样更尖端的应用技术也会为旅游业带来巨大的改变，一起拭目以待。