美洲经贸信息

江苏省驻美国（西部）经贸代表处     二0二0年四月五日

美国疫情严峻 特朗普再称“必须重新开放美国经济”

据美国广播公司 4 日消息，当地时间 4 日的疫情简报会上，尽管特朗普警告美国人 " 情况不容乐观 "，并称死亡人数将在未来几天达到顶峰，但他还是呼吁美国重新开放经济。报道还提到，特朗普日前曾在推文中提到，" 成立另一个白宫新冠病毒特别工作组，重点关注经济和重新开放国家 "。对此，特朗普在简报会上当面告诉记者，" 正在考虑。"    “我开始这么说，也会持续这么说。解决问题不会比问题本身更糟糕。我们必须让国家开放。" 讲话中，特朗普谈到 4 日与体育项目专员的一次电话会议，涉及新冠肺炎疫情对整个行业的影响，并强调，他希望球迷尽快 " 回到运动场上 "，" 你知道，他们想看篮球、棒球、橄榄球和冰球（比赛）。他们想去高尔夫球场，呼吸干净、美丽和新鲜的空气。我不能告诉你准确的日期，但我认为这宜早不宜迟。" 一番讲话后，特朗普再回归主题，" 它（经济）必须开放，这个国家的初衷不是封闭的。想一想，我们要付钱给不上班的人，这是如何运作的？"

特朗普早前曾不顾国内舆论反对，强调希望美国在复活节前重新开放经济。但在美国疫情数据日益攀升的情况下，他随后也松口称 " 这就是个理想罢了 "。特朗普还宣布，把 " 社交隔离 " 措施延长至 4 月 30 日。

纽约时报：为什么全球经济可能陷入长期衰退

注：纽约时报4日刊登Peter S. Goodman题为“为什么全球经济可能陷入长期衰退”的分析文章，Peter S. Goodman是纽约时报驻伦敦的欧洲经济通讯记者。他曾是纽约的国家经济通讯记者。他还曾在《华盛顿邮报》担任驻中国通讯记者，同时也是《国际商业时报》的全球总编辑。文章如下：

几乎可以肯定，世界陷入了由新冠病毒大流行带来的毁灭性衰退。

随着政府为了遏制疫情而加强对商业的限制，加上对病毒的恐惧重新定义了公共空间的概念，阻碍了消费者主导的经济增长，现在人们越来越担心经济低迷可能比最初担心的更严重、更持久——可能持续到明年，乃至明年之后。

大流行首先是一种公共卫生紧急情况。只要人与人之间的互动依然危险，商业就不能保证恢复正常。以前正常的事情现在可能不再正常了。即使在病毒得到控制之后，人们也不太愿意挤进人头攒动的餐馆和音乐厅。

商业活动的突然停止，可能会立即给世界所有地区带来深刻而持久的经济痛苦，以至于复苏可能需要数年时间。许多公司已经负债累累，这些损失有可能引发一场规模巨大的金融危机。

股市反映了经济危机的警报。美国标准普尔500指数周三下跌逾4%，投资者则准备迎接更糟糕的情况。在此之前，该指数曾在3月大跌12.5%，成为2008年10月以来表现最差的一个月。

 “我觉得2008年的金融危机只是这一次的演习，”哈佛大学经济学家、金融危机史著作《这次不一样——八个世纪的金融愚行》(This Time Is Different: Eight Centuries of Financial Folly)的合著者肯尼斯·S·罗格夫(Kenneth S. Rogoff)说。“这已成为100多年来全球经济有记录以来最严重的下跌，”他说。“一切都取决于它会持续多久，如果持续很长时间，它肯定会成为所有金融危机的根源。”

发展中国家的情况尤其糟糕，它们今年出现了投资热退潮，这导致货币暴跌，迫使人们为进口食品和燃料支付更高的价格，令政府面临破产的危险——除此之外，大流行本身有可能压垮不健全的医疗体系。

在投资者看来，一种充满希望的前景依然存在：经济衰退将是痛苦而短暂的，今年将迎来强劲的复苏。从逻辑上讲，全球经济处于暂时的深度冻结之中。一旦病毒得到控制，人们可以重返办公室和购物中心，生活将恢复正常。飞机上满是推迟度假的家庭。工厂将恢复生产，完成积压的订单。

但是，即使等病毒平息下去——谁也不知道具体什么时候能平息——我们接下来面对的可能是一个苦难丛生的世界，阻挠复苏的进程。大规模失业使社会付出代价。大范围破产可能会使工业处于虚弱状态，使投资和创新枯竭。

家庭可能会持续焦虑并厌恶风险，倾向于节俭行事。一些保持社交距离的措施可能会无限期存在。消费者支出约占全球经济活动的三分之二。如果焦虑持续，人们会不愿花钱，扩张将是有限的——特别是在需要多年持续警惕冠状病毒的情况下。

“人们的心理不会就这么反弹，”伦敦投资研究公司TS Lombard的首席经济学家查尔斯·杜马斯(Charles Dumas)表示。“人们受到了真正的冲击。恢复将是缓慢的，某些行为模式将会改变，即使不是永远，至少也是在很长的一段时间内。”

近年来，美国不断上涨的股价推动了消费。数以百万计的人正在申请失业救济，而富裕的家庭正在消化退休储蓄大幅减少的现实。

在大萧条之后的几年里，美国人大幅提高了储蓄率。恐惧和信用受损限制了对借贷的依赖。这种情况可能会再次发生。“劳工方的收入损失是巨大的，”杜马斯说。“财富效应中的价值损失也非常剧烈。”

地球上每个有人居住的地方现在都有麻烦，这进一步加剧了恐慌。

作为世界上最大的经济体，美国几乎肯定处于经济衰退之中。欧洲也是如此。因此，加拿大、日本、韩国、新加坡、巴西、阿根廷和墨西哥等重要经济体可能也是如此。据研究公司TS Lombard称，世界第二大经济体中国今年的经济增长率预计仅为2%。

多年来，一部分正统经济学家提出了这样的观点：全球化带来了一种防范集体灾难的内在原则。只要世界经济的某个部分在增长，就可以缓和任何一个国家经济衰退的影响。

 2008年金融危机之后的全球经济衰退令这样的论点破产。当前的不景气呈现出更加极端的事件——一场全球性的紧急事件，哪里都没有安全的庇护所。

疫情最初在中国中部出现时，就被视为对该国经济的重大威胁。传统观念认为，即使中国将自己封锁，最糟糕的情况顶多是苹果和通用汽车等大型国际公司对中国消费者的销售有损失，其他地方的制造商则将难以获得在中国工厂制造的零件。

但是随后疫情蔓延到意大利，并最终传播至整个欧洲，威胁到欧洲大陆的工厂。随后实施的政府政策令包括商业在内的现代生活陷入实质上的停滞，而此时病毒正在美国蔓延。

“现在，在全球经济的任何地方，我们都能看到，除了这些供应链受影响之外，国内需求也受到打击，”位于伦敦的牛津经济(Oxford Economics)宏观和投资者服务部常务董事英尼斯·麦克菲(Innes McFee)说。“这极其令人担忧。”

牛津经济估计，今年全球经济将略有收缩，然后在6月份有所改善。但是，麦克菲说，这种观点可能会改变为大幅下行。

美国和欧洲的中央银行和政府派发了数以万亿计的美元信贷担保，这可能给最发达的经济体提供了缓冲。经济学家说，这可以防止大量企业倒闭，同时确保失业的工人能够维持生计。

“我坚信，这是一次暂时的危机，”日内瓦的东方汇理财富管理公司(Indosuez Wealth Management)全球首席经济学家玛丽·欧文斯·汤姆森(Marie Owens Thomsen)说。“你按下了暂停键，然后又按下开始键，机器又重新运转起来。”

但这取决于一揽子救助计划是否有效——并不一定。在典型的经济冲击中，政府花费金钱来鼓励人们外出购物。在这场危机中，当局要求人们待在家里以限制病毒传播。

“持续的时间越长，产能被破坏的可能性就越大。”欧文斯·汤姆森说。“然后，危机的性质从暂时转变为更持久。”

根据联合国贸易和发展会议(United Nations Conference on Trade and Development)的数据，今年全球范围内的外国直接投资可能继续下降40％。该机构的投资和企业司司长詹晓宁说，这可能构成“对全球生产网络和供应链的持久破坏”。

IHS Markit在最近的一份研究报告中表示：”大多数经济体可能需要两到三年的时间才能恢复疫情前的产出水平。”

在发展中国家，疫情已经产生了很严重的后果。不仅资本外逃，而且大宗商品价格暴跌——尤其是石油——也使许多国家遭受困扰，其中包括墨西哥、智利和尼日利亚。中国的放缓正在波及到从印尼到韩国等为中国工厂提供零部件的国家。

根据联合国贸易机构周一发布的一份报告，从现在到明年年底，发展中国家将不得不偿还约2.7万亿美元的债务。通常情况下，他们有能力将大部分债务转为新贷款。但是突然的资金外流促使投资者对新贷款收取更高的利率。

该机构呼吁为发展中国家提供2.5万亿美元的救助——其中包括国际货币基金组织(IMF)提供的1万亿美元贷款，另有多家债权方提供的1万亿美元债务减免，再加上用于卫生康复的5000亿美元。位于日内瓦的联合国贸易部全球化与发展战略司司长理查德·科祖尔-赖特(Richard Kozul-Wright)说：“我们对发展中国家的最大担心是，在健康冲击真正开始发作之前，多数国家就已经在面临经济冲击了。” 最乐观的观点认为，修复已经在进行中。中国已经有效地遏制了病毒，并开始恢复运转，尽管过程缓慢。如果中国工厂恢复生机，会给全球带去影响，产生对台湾制造的计算机芯片、赞比亚开采的铜和阿根廷种植的大豆的需求。

但是中国的工业对全球现实并不免疫。中国消费者是一支日益强大的力量，但却无法激发全面复苏。如果美国人仍在与疫情抗争，如果南非不能在世界市场上借钱，如果欧洲处于衰退中，那将限制对中国商品的需求。

因新冠大流行 特朗普集团已在裁员千余人

据美国《国会山报》4日报道，由于新冠病毒大流行迫使其多处房产持续关闭，特朗普集团不得不辞退或者让在美国和加拿大的大约1500名员工暂时下岗。据报道，此次裁员包括加拿大温哥华特朗普酒店的200多名员工，以及芝加哥特朗普酒店2/3的员工。此前一天，《纽约时报》曾表示，特朗普集团已就推迟偿还部分贷款一事与其最大债权人德意志银行进行了沟通。

疫情下美国首家银行宣告倒闭

新冠疫情延烧美国，继首家页岩油公司Whiting Petroleum申请破产，位于西维吉尼亚州Barboursville的First State Bank，周五（4月3日）亦被宣告成为首家倒下的银行。

美国联邦存款保险公司（FDIC）周五公告First State Bank倒闭的消息，并指该银行存在长期的资本及资产品质的问题，自2015年以来就处于财务困境。First State Bank业务将由MVB Bank接管，自本周六（4日）起，First State Bank旗下的4间分行将以MVB Bank的身份经营，储户亦将自动转成MVB Bank旗下储户。

FDIC公告指出，First State Bank的客户目前应继续使用该行服务，等到MVB BANK完成系统转移更换，会再另行通知。

加州将为流浪汉提供1.5万酒店房间

随着新冠疫情继续在美国蔓延，无家可归的流浪汉不但容易感染病毒，还可能成为移动的传染源。加州将准备1.5万酒店房间，为这些人提供帮助。加州州长纽森（Gavin Newsom）星期五（4月3日）宣布，加州的目标是提供1.5万间酒店和汽车旅馆客房，“帮助安置最脆弱的流浪汉”。    纽森说，“通过帮助最弱势的流浪汉离开街头，进入隔离状态，加州可以减缓新冠病毒在无家可归人群中的传播，降低感染人数，保护重要的卫生保健资源”。

在联邦紧急事务管理署（FEMA）的帮助下，加州目前有近7000间酒店和汽车旅馆房间可以入住，已有869名流浪汉住了进来。据信使报（The Mercury News）报道，“解决无家可归者问题同盟”（Coalition on Homelessness）执行主任珍妮佛·福里登巴克（Jennifer Friedenbach）称星期四早上接到电话，得知旧金山收容所出现了新冠病例时，她和她的工作人员“真的很害怕”，因为那里的流浪汉都共用卫生间和吃饭的地方，很容易传播病毒。她还表示，必须尽快让无家可归的人离开庇护所，离开街道，住进单独的房间。

加拿大：

杜鲁多宣布亚马逊配送口罩 加军部队出动抗疫

总理杜鲁多在4月3日的每日记者会上表示，联邦政府将提供1亿元帮助急需救济的加拿大人得到他们所需的食物，并表示加军已经应邀介入北部和偏远社区协助抗疫。

关于正在进行的采购，杜鲁多宣布，联邦政府已与加拿大亚马逊公司（Amazon Canada）签署协议，由亚马逊负责向各省和地区配送基本物资，包括口罩、检测检测试剂盒等物资。

特鲁多在周五（4月3日）宣布，魁省已经要求加拿大武装部队向北部偏远社区提供援助，他此前曾表示，一旦提出要求，军队将准备部署。

抗击新冠已进入关键阶段 加拿大全国招募志愿者

加拿大抗击新冠肺炎已进入关键阶段，联邦政府在全国范围内招募志愿者，以对抗病毒。这次大招募的对象，将主要三类抗疫部门服务：病例追踪和联络（Case tracking and contact tracing）、医疗系统能力规划（Health system surge capacity）和病例数据收集和报告（Case data collection and reporting）。

任何在加拿大居住的人，都可以在加拿大太平洋时间本月24日晚11点59分点前（多伦多所在的东部时间往后则拨4小时）填写志愿者申请表格，并可以选择全职、兼职或轮班。

联邦政府在收到申请后会加以分类和筛选、建立一个志愿者信息库，让各省和地区政府可以根据其具体需要，从中检索。

大温哥华受疫情打击政府裁员共四千

由于受到疫情的严重打击，包括温哥华、素里及叁角洲3个市在内，都分别出现裁员现象。他们都是市府辖下公园局、图书馆、社区中心及剧院等方面工作性质的员工。

温哥华副市长Paul Mochrie 4月3日表示：自疫情暴发至今，当局已裁减了1,500名员工，他们主要来自公园局、图书馆、社区中心及剧院员工。而这些被裁员工将获得最长42天薪酬保障，及连续3个月的福利金；此外，亦获得一段时间的医疗福利保障。

素里市府4月2日证实，因为受到疫情影响，已有大约2,000名员工被裁减，其中包括：市府辅助或兼职人员1,900名；其他则为公共图书馆职员等。而被裁减员工只是暂时性，待疫情过后一切恢复正常，他们将返回工作岗位。

三角洲市长George Harvie 4月2日宣布， 500名以上负责康娱服务及辅助性工作的员工被解雇。且表示如果疫情进一步恶化，不排除进一步裁员。不过，George Harvie亦称：如果未来疫情得到稳定，被裁员工日后会重回工作岗位。 上述被裁员工属于被关闭市内所有公共设施包括：公共图书馆、社区中心工作如救生员，前台人员及建筑部门等。

多伦多本周末严查社交距离 随时开1000刀罚单

由于新冠病毒（COVID-19）仍在持续蔓延，本周末（4月4日-5日），多伦多数百名警察将在公园以及公共广场上巡逻。强制要求人们在公共区域保持两米的社交距离。否则将会面临巨额罚款。

周六（4月4日），多伦多警队发布消息，强调在公园或广场与朋友聚会并且不保持社区距离的行为，违反了多伦多的市附例。请对自己行为负责，并尽自己本分来维护我们城市的安全。不遵守法规和政府命令等于妄顾你的家人，朋友和一线救援人员的安全健康。

多伦多市长庄德利（John Tory）在接受采访时表示，本周末开始，警方将会派百名警察在公园及公共区域巡逻。该市的地方执行官员也将加入到确保市民都留在家里的行动中，违反者最高将被罚款5000元。