美洲经贸信息（2019年 第22期）

美洲经贸信息

（2019年 第22期）

江苏省驻美国西部经贸代表处          2019年9月3日

川普无法同时打贸易战又促进经济成长

纽约时报8月27日分析指出，美国总统川普近日针对美中贸易战的多项矛盾讯号，反映著一项事实：他可以切断美中商业关係，或者他可以刺激美国经济成长，以减轻全球投资人的疑虑；但鱼与熊掌不能得兼，川普无法同时打贸易战又促进经济成长。纽时说，川普无需经济学家证明，也可以不理会新闻媒体劝诫，他只需要找一个消息来源─股市，就可推论出上述结果。拉抬市场和他的中国政策，是两种反向推力，只能二择一。

8月23日，在中国宣布针对750亿美元美国商品开徵关税后，川普连发数则怒气衝衝推文，其中要求美企撤出中国尤其令人注目，因为美国历届政府都批评中国，说是中国利用国营企业当作干预市场力量的工具，结果现在是资本主义斗士的美国总统，下令美企听令行事。全球投资人的反应是卖股抱债，抛售其他货币、买美元，简言之，他们的反应就像是这世界突然之间似乎风险更高了。

过去20年来美中融合，双方的财富共同影响全球各地经济情况。如今两国经济产出占全球经济产出约40%，美中之间任何破裂迹象都会扩大成深远的忧虑。欧洲最大经济体德国，已预期将衰退，很大一部分原因是出口不振；中国在面临美国关税而经济成长放缓之际，中国工厂对德国机具及石化产品的需求即减弱。在亚洲，贸易减量已带来麻烦，新加坡及香港现在也在衰退中，南韩成长放缓，如果全球贸易持续缩减，就连越南这个许多跨国公司撤出中国的首选之地，看来也可能受伤。总部设在香港的牛津经济公司亚洲经济部门主管高路易（Louis Kuijs）指出，在美中两国之外，许多其他国家因美中贸易战而无辜受害，且受害情况更甚于美国与中国，他说："贸易战近期将不会降温。"纽时说，川普在维持两种看似互斥的立场上，是个能手；但当下的情况似将迫使川普，在美中贸易战和经济成长之间二选一。而就全球经济而言，这可能意谓许多不确定和危险。

美纳税人联盟敦促美政府取消对华加征关税

美国全国纳税人联盟8月29日在其官网上发文指出，美国贸易政策已经深陷困境，对华加征关税不仅无效而且反噬美国经济，美国政府应取消这些关税。

美国全国纳税人联盟自由贸易计划主管布莱恩·赖利在文章中说，美国对中国输美商品已加征的关税和计划未来几个月新加征的关税将导致美国普通家庭每年多缴纳621美元税款。随着中美经贸摩擦升级，美国企业可能被迫将生产活动从中国迁至关税更低但运营成本更高的国家和地区，导致企业成本不降反增。文章还援引美国国会预算办公室的分析说，美国政府的关税政策将造成三方面影响。其一，降低美国消费者和企业购买力；其二，不确定性增加导致美国企业推迟或放弃新投资，或者对供应链进行高成本调整；其三，贸易伙伴反制措施导致美国出口下滑。美国国会预算办公室日前公布的数据显示，美国政府的关税政策将导致2020年美国实际国内生产总值（GDP）减少580亿美元，降幅为0.3%。文章指出，由于近期中美经贸摩擦升级，美国企业和消费者所承受的各项成本都将高于该机构预估值。

美国对华新关税将打击本国消费者

英国《金融时报》华盛顿报道，9月1日起对1120亿美元中国输美商品加征的15%关税，将打击鞋类和服装等“最终产品”，因而可能从今秋起反映在家庭成本上。华盛顿方面9月1日起对价值1120亿美元的中国输美商品加征15%的关税，扩大了贸易战。此举很可能会提高美国消费者支付的物价。作为报复，中国对包括原油在内的美国输华商品加征额外关税。

此前，特朗普政府征收的关税提高了供应链延伸至太平洋彼岸的企业的成本。美国的通胀仍然保持在低位，而进口商迄今难以将成本转嫁给消费者。然而，新的关税将打击鞋类和服装等“最终产品”，并可能从今秋起反映在美国家庭的生活成本上。“特朗普的最新关税是坏消息，但不要预期消费者会从今天开始就看到更高价格的结果。”彼得森国际经济研究所(PIIE)专门研究贸易的查德•鲍恩(Chad Bown)表示。“现在在港口卸货的那些更昂贵的服装和鞋类，需要一段时间才会被放到商店货架上，或者进入网上零售商的仓库。”

过去一年里，对中国和墨西哥的贸易威胁抑制了美国的企业投资，该数据在2019年第二季度出现下降。但消费者支出（美国经济的重要组成部分）迄今保持强劲。美国商务部(Department of Commerce)上周五公布的7月消费数据延续了增长，尽管密歇根大学(University of Michigan)同日公布的一项调查显示，8月消费者信心下降至自唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统当选以来的最低水平。在密歇根大学公布的调查中，三分之一受访者提到关税是他们产生担忧的一个原因。按照目前的时间表，针对消费产品的关税将在12月15日进一步扩大，纳入玩具和运动器材。

在美国广播公司(ABC)的《本周》(This Week)节目上，宾夕法尼亚州共和党参议员帕特•图米(Pat Toomey)表示，他希望关税是保护在华经营的美国公司的更大计划的一部分。“如果我们能够让中国人在那个领域以有意义的方式改变他们的行为，然后撤销关税，那么我们将会处于更好的境地，”他表示，“与此同时，我们正在造成损害。这是一把双刃剑。”美国总统在白宫南草坪对记者们表示，他领导的行政当局仍在谈判。他说，美国将在本月晚些时候与中国举行更多的贸易谈判。上周日，特朗普转发了经济学家彼得•莫里奇(Peter Morici)的推文，称关税不会对美国消费者造成太大影响，“因为中国的货币已经走低，这给了我们的进口商一个折扣。进口商还可以在中国以外的地方找到供应商”。

美企不太可能听从特朗普命令撤离中国

英国《金融时报》8月30日自华盛顿报道，美中贸易全国委员会会长表示，虽然在华美企受贸易战影响，但大多数在华业务仍有利可图，不太可能听命撤离中国。

为美国跨国公司服务的知名游说团体的负责人周四表示，尽管中国的商业环境愈发严峻、美中贸易战不断升级，但美国企业不太可能听从唐纳德•特朗普(Donald Trump)的命令，放弃对华投资。“我们的成员长期在中国，他们都没有料到会接到撤离命令。”美中贸易全国委员会(US-China Business Council)会长克雷格•艾伦(Craig Allen)在华盛顿告诉记者们，“从商业角度出发，我们希望这个双边关系变得强大和健康，并鼓励双方回到谈判桌上来。”

自7月下旬在上海举行的上一轮谈判陷入困境以来，美国已采取行动，在接下来的几个月中对几乎所有中国输美商品加征关税，而中国已誓言要对一些美国产品实施报复。美国还将中国列为“汇率操纵国”，加剧了这场经济冲突。艾伦表示，美中贸易战对与中国有业务往来的美国企业产生了重大影响，这些企业主要服务于中国市场。根据该委员会对成员企业进行的年度调查，49%的成员企业表示销售额下降，致使其市场份额被外国竞争对手夺走。40%的成员企业表示美国企业被认为是“不可靠的”，这一比例比2018年增长了6倍。调查还显示，成员企业普遍担心，从税收政策和补贴到监管审批和数据流限制，在华经营的美国企业会受到歧视，从而使国内竞争对手受益。

但艾伦驳回了对两国经济将迅速脱钩以及企业将很快撤出中国的担忧，尽管一些供应链正在移出中国。此次调查中，97%的受访企业表示，它们在中国的业务是有利可图的。“我们根本没有发现有大量证据显示我们的成员正在离开中国—相反，对华投资是健康的。”他说，“大部分在华美企都明白，在可预见的未来中，中国仍将是全球主要增长引擎之一。”

特朗普上周五表示，他已准备动用紧急权力，迫使美国企业切断与中国的联系，这令许多美国商界人士感到震惊。但艾伦表示，他相信特朗普只是利用这一威胁作为筹码，“以鼓励中国市场开放和改革”，并无意“伤害那些在中国积极且成功开展业务的美国企业”。

特朗普周四接受福克斯新闻电台(Fox News Radio)采访时表示，他认为中国最终会同意达成协议。但他指责北京方面对美国农业发起报复是在玩一场“恶性游戏”。美国农业是特朗普的重要支持来源。每当贸易战出现恶化、令市场感到恐慌时，特朗普都试图强调，美中谈判并未完全中断——他在周四再次强调了这一点。他表示：“我们一直在谈，我们会继续谈。”

经贸摩擦难消美国企业开拓中国市场热情

8月以来，美方单方面升级中美经贸摩擦，甚至发出一些鼓动在华经营的美国企业撤出中国的“杂音”。但基于市场经济原理，中国这一投资热土和消费市场并未遭受冷遇。相反，有很多美国企业正寻求与中国建立更密切的经贸联系。美国荣鼎咨询公司日前公布的数据显示，中国正在扩张的消费市场对美国企业很有吸引力。尽管贸易紧张局势加剧，美国公司在中国的投资仍在增长。2019年上半年，美国企业在华投资68亿美元，比过去两年同期均值高出1.5%。其中很多投资项目为持续数年的建设项目，凸显美国企业对中国市场具有长期热情。

在美国乃至全球经济增长不断放缓的当下，中国对很多面临本土市场饱和的国际公司来说意味着新增长点，中国因此成为美国企业长期投资的重要目的地。以咖啡消费市场为例，随着中国消费者对咖啡的兴趣日趋浓厚，中国正成为咖啡零售商日益重要的市场。星巴克咖啡公司正是看准这一商机，将更多经营重点转向中国。去年5月，星巴克咖啡公司宣布了一项跨度为五个财年、专门针对中国内地市场的增长计划，每年将在中国内地新增门店600家。不久前，美国超市巨头开市客中国内地首家门店迎来“开门红”，让美国企业再次感受到中国消费市场迸发的能量和蕴藏的巨大潜力。在中国（上海）自贸试验区临港新片区，上海有史以来规模最大的外资制造业投资项目特斯拉上海超级工厂正在紧张地施工建设，预计将于2019年年底正式投产。总部位于美国亚特兰大的全球铝材生产巨头诺贝丽斯公司近日宣布在华拓展计划。该公司表示看好中国作为全球最大汽车产销市场的发展前景，以及中国汽车产业向新能源汽车转型升级的机遇。即便面临中美经贸摩擦，该企业依然不改加大对华投资的初衷。看准中国消费者购买力的美国珠宝零售商蒂芙尼公司今年第一季度将部分限量款珠宝转移至北京和上海的门店，以方便中国消费者购买。蒂芙尼还正在升级其在中国的所有旗舰店，凸显其对中国市场的重视程度并未因中美经贸摩擦而降低。

对以营利为目标的企业来说，中国潜力巨大的消费市场具有天然吸引力。美中贸易全国委员会29日发布的2019年度调查结果显示，中国市场仍是一个优先战略目标市场，97%的受访企业表示今年在华盈利能力有所增强。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示，在华经营的大多数美国企业都明白，在可预见的未来，中国仍将是全球增长的主要引擎之一。

美中对抗没有出路，斗则两败，合则两利

美国美中企业家商会创始人、会长孙文铁先生近日应邀请出席富有盛名的在新港时尚岛举行的橙县金融论坛圆桌会议并发表讲话，会议主题是探讨美中两国企业界如何更好的合作，制止不断升级的贸易战。参加会议的有橙县企业家、政府官员及金融机构的总裁专家等。会议共同主席David L. McConnell（Capital Partners Worldwide, Inc. 总裁）主持了会议，并在介绍美中企业家商会会长孙文铁时，高度评价了美中企业家商会15年以来在中美企业家交流与合作方面所做的大量工作和贡献。

席间，孙文铁会长就中美贸易战对两国的伤害及中美关系的处理和发展谈了自己的看法，他认为中美两个大国之间应该好好平等协商，互相体谅，增进合作，发挥各自优势，取长补短在世界范围合作共赢。这样对中美乃至世界的和平稳定，经济发展都会有极大的促进作用，反之对双方都会有很大的伤害。他指出，对抗没有出路，斗则两败，合则两利。他还诙谐地说：“中国有句俗话说不打不成交，任何事情都有它的两面性，由于中美之间文化的不同，看待问题的角度不同，也可能通过这次贸易战双方更深层次地了解了对方的核心利益，需求及底线，也更深刻的体会到贸易战给双方国家和人民造成的损失和负面影响，两国会更加珍惜我们之间已经建立的合作基础和更高层次合作的需求和潜力”。孙会长说：“我出生在中国长在中国，35年前来美国求学和发展事业，我热爱祖籍中国，也爱美国。15年前我领导发起创建的美中企业家商会的主要目的就是要通过我们企业家的努力把中美的企业联合在一起共同发展中美之间的合作，繁荣经济，造福两国人民。” 孙会长介绍，为了让两国企业家更多的加深了解，增加互信，我们频繁地举办各种形式的活动，接待中国政府，企业代表团与会员互动，每年组织商会代表团访问中国，与各级政府、商会、企业开展合作。我们还举办具有影响力的重要大型活动，包括历年多次与加州政府，洛杉矶市、郡，商务部联合举办的经济高峰论坛，结合会员企业的需求在南海岸商场、尼克松总统博物馆、绿地集团美国、美国航空公司、大同资本等场所开展各种活动，发动美中企业家商会在中美两地的分会开展互动，聚集参加商会的大型活动，还有连续成功举办了三届“好莱坞（奥斯卡）中国之夜”大型活动，把中美两国的顶级影视艺术家·导演·制片人·剧作家·明星·名流等联系在一起。2020年2月9日我们还将继续在洛杉矶举办第四届“好莱坞中国之夜”活动，希望通过我们的努力使中美之间的关系早日得到改善，重新回到友好合作的轨道上来。

孙会长简短精辟的论述受到了与会者的赞许和认可。会议共同主席、前橙县财务长、经济学家Chris Street总裁就美国方面关心的核心问题建议中国方面可以学习日本政府八十年代的办法，要求日本大型企业到美国开办工厂，大量雇佣美国员工，在美国创造就业，逐步缓解了当年的美日紧张关系。

加州议会通过提案 每年10月23日为加州美国华裔日

8月30日，由加州第55选区众议员提出的ACR-121（加州美国华裔日）提案，在加州议会通过。根据这一法案，2019年10月23日为加州美国华裔日，以彰显美国华裔对加州和美国的重要历史贡献。