美洲经贸信息 （2019年 第1期）
美洲经贸信息
（2019年 第1期）
江苏省驻巴西经贸代表处 2019年1月7日
央行前行长提出更彻底的社保改革方案
前巴西央行行长阿拉米尼奥·弗拉加日前将由他组织专家起草的社保改革提案提交给巴西新一届政府。其中包括宪法修正案草案及四项补充法案，它们打破了常规法案的束缚，保留了1988 年宪法中的基本条例。这项提案提出了一个可逐步实施的资本化方案，对当前巴西的社会保障体系进行了系统性的改革，并提出凡是65 岁及以上的巴西公民均有权享有社会福利政策。老年人的基本收入将是最低工资的70％，同时每年都会根据通货膨胀指数进行一次调整。
对于2014 年1 月1 日以后出生的人，阿米尼奥及其团队的想法是对他们启动与分配共存的资本化制度。这种资本化的社保体系将在2040 年逐步建成，到那时的最高社保限额将达到一般社保体系的70％。该体系还允许员工将部分工龄保障基金（FGTS）转移到其个人账户。新社会保障体系的建立与新的政府改革相关。这项提案比特梅尔政府提出的宪法修订草案PEC 287 更为严格，它提到将在未来十年内在社保方面减少1.273 万亿雷亚尔的支出，这一数字比特梅尔提出的8000 亿雷亚尔更为激进。
博索纳洛提出巴西石油公司将实行“部分”私有化
当选总统博索纳洛于11 月17 日表示：“巴西国家石油公司可以实现‘部分’私有化，但因其战略性地位，它将不会实行完全私有化。”博索纳洛表示，他一直在与下一任经济部长盖德斯商议巴西国家石油公司部分私有化的可能性，但他保证，在他的任期内，不会将该国有企业完全出售。“巴西国家石油公司是一家战略性公司，我们目前正进一步讨论相关事宜。我正在和盖德斯详细商讨这件事，我并不是不懂变通的人，但是为了推行这样的计划，我们需要承担巨大的责任。现在，我可以说这家战略性公司是可以实现部分私有化的。”
钢厂巨头斥资5.5 亿提高在巴西的产能
巴西盖尔道公司是美洲最大的长钢生产商，其总部位于巴西圣保罗。11 月22 日，该公司总裁Gustavo Werneck 表示将投资5.5 亿雷亚尔以提高圣保罗工厂的特种钢产能。通过这项投资，该公司将把圣保罗钢厂的特种钢产能从每年60 万吨提高到100 万吨。该项目还将使盖尔道公司有能力生产清洁、轻质和更坚固的钢材，并将其应用于电动和混合动力汽车的生产。预计在2019 年，巴西的特种钢消费将增加7%，也就是100 万吨，在美国也将增加4%。
在巴西，随着GDP 的回升，预计明年年初石油和天然气部门的需求将增加，住宅建设继续复苏。不过，盖尔道公司的最佳预期与基础建设工程的恢复息息相关，随着新政府的上台，这种变化可能会“更剧烈”，但是复苏的速度并不会像房地产市场那么快。盖尔道预测，2019 年美国钢材销售的价格与废钢价格之间的差价应该保持在较高水平。当问及巴西的钢材价格时，Werneck 表示，进口溢价从年初的负面转为正面，现在的溢价正趋于稳定。由于溢价的正向增长以及巴西国内钢材市场表现仍然低于其潜力，因此盖尔道认为目前巴西对钢材进口的需求仍然不大。
市场预测巴西第三季度GDP 将有所改善
经济学家认为，与第二季度相比，第三季度巴西经济增长强劲，但该加速增长主是由于上一季度因受五月底卡车司机罢工影响，增长率基数较低。在分析师看来，尽管近日企业家和消费者信心增强，但巴西经济复苏步伐依然缓慢。自2019年以来对最强劲经济增长的预测主要依赖于财政调整措施的走向，例如博索纳洛政府第一年批准养老金改革。
调查中，12 家咨询公司和金融机构有7 家预计第三季度GDP 与第二季度相比上涨0.7％至0.8％。本月初，IBGE 报告称，2016 年巴西经济萎缩较低，为3.3％，而先前披露的为3.5％。2017 年，巴西GDP 连续两年下滑后上涨1％。第一季度，国内生产总值增长0.1％，第二季度增长0.2％。近年，由于工资增长和失业率下降，巴西家庭消费增长率持续高于国家GDP 增长。因此，根据经济学家的观点，尽管增长速度缓慢以及存在非正规增长现象，家庭消费仍然是巴西经济复苏的推动力。
2019 年巴西猪肉在中国市场销量将增长60%
巴西动物蛋白协会近日指出，10 月份巴西对中国出口的猪肉制品总量增长了8%，目前中国出现的非洲猪瘟疫情会对消费造成一些冲击，但对国内生猪生产的冲击更大。荷兰合作银行的分析师们指出，猪瘟疫情很可能会促进美国、加拿大以及巴西等国的猪肉出口。
荷兰合作银行的报告称，最乐观的看法是，2019 年中国的猪肉产量将下降2%到4%；普通看法指出，2019 年中国猪肉的产量将下降6%到8%。2019 年巴西猪肉的产量增长幅度将达到4%到5%。同时，2019 年中国市场的消费者消费的巴西猪肉与今年相比增长幅度甚至能够达到60%，达到25.6 万吨。而仅2018 年前10 个月，中国消费者消费的巴西猪肉总量就达到了13.29 万吨，与2017 年同期相比消费量增长了247%。