亚洲经贸信息 2018年第23期
亚洲经贸信息
（2018年第23期）
江苏驻香港经贸代表处 二○一八年十月十日
信 息 摘 编
一、8月出口货值升逾一成
香港政府统计处公布，8月本港整体出口货值按年上升13.1%，进口货值升16.4%，录得有形贸易逆差521亿元，相当于商品进口货值的12.2%。
8月整体出口货值为3,763亿元，商品进口货值4,285亿元。经季节性调整的数字显示，截至8月止的三个月与对上三个月比较，商品整体出口货值上升0.2%，商品进口货值也升1.6%。
香港政府表示，美国与内地的贸易摩擦至今对香港出口影响似乎有限，预料影响会在往后一段时间显现。倘若贸易摩擦进一步升级，环球经济和香港的出口会面对更大下行压力，政府会密切留意。
二、香港再膺全球最自由经济体
菲沙研究所发表最新世界经济自由度报告，香港再次获评为全球最自由的经济体，特区政府表示欢迎。报告五个评估大项中，香港在「国际贸易自由」和「监管」均排名第一。
香港政府在声明中表示，这些成绩来之不易，充分反映香港建立自由经济体和提供公平营商环境的决心。香港政府会继续建设稳健的体制，维护优良的法治传统，并维持高效的政府，推动公平营商，为香港经济发展提供有利环境。就研究所表达对香港法治情况的忧虑，香港政府并不认同，强调没有客观事实证明法治或司法独立曾受干预。香港政府表示，司法独立是香港经济自由的基石，对香港持续成为全球最自由经济体尤为重要。香港政府对本港的法治和司法独立充满信心，并会通过各种途径增加国际社会的正确认识。
三、香港网络安全信息共享计划启动
香港政府资讯科技总监办公室公布，为期两年的网络安全信息共享伙伴试验计划Cybersec Infohub正式启动，同时推出全港首个跨行业的网络安全信息共享协作平台，以促进信息交流，提升香港应对网络攻击的防卫和复原能力。
在香港有营业地址、须管理电子通讯网络、对网络安全信息有运作需要的公司和机构，不论规模大小，均可免费成为计划成员。由Cybersec Infohub设立的协作平台Cybersechub.hk，可供成员与不同行业的网络安全专家共享信息、建议和专家见解，并设公众区域，供公众浏览，获取专业信息。平台严格遵守政府保安政策和指引，并采双重验证登入方式和业界标准，让成员在专区内安全分享信息、进行讨论或与其他专家协作。
香港政府资讯科技总监林伟乔在今日举行的启动仪式上说，世界各地已成立不少共享网络安全信息的组织，他期望通过Cybersec Infohub，本港也能建立行业间的协作文化和更紧密伙伴关系，更有效迅速应对网络攻击。81间公司和机构共229名代表已登记为计划成员，包括网络保安公司、大专院校、信息科技业界专业协会、电讯和互联网服务供货商等。平台明年上半年会注入人工智能元素，协助成员整合和分析网络安全信息，方便专家更便捷取得所需信息，及时发布。
Cybersec Infohub由资科办管理，并获创新及科技局的科技统筹资助。
四、陈茂波料贸易摩擦今年影响微
香港财政司司长陈茂波表示，政府评估中美贸易摩擦会持续相当长时间，但今年内对香港的直接影响较轻微，故此维持全年经济增长预测3%至4%。
他指出，连同新一轮征税清单，美国合共向2,500亿美元中国货品加征关税，内地经香港转口美国约一半货物受影响。单从转口贸易来说，对今年本地生产总值影响轻微，相信明年才会较明显，但也无需太担心。除转口贸易外，更需留意贸易摩擦对投资信心、金融市场和金融稳定的影响，特别是中小企受压时，会否影响银行体系。
他表示，香港当局就金融安全和银行系统的稳定性已进行一系列压力测试，本港银行体系仍非常稳健，但仍需保持警惕。
五、内地与香港签创科合作协议
香港特区政府与国家科学技术部20日在香港签署两地关于加强创新科技合作的安排及开展联合资助研发项目的协议。
当日在礼宾府举行的仪式上，特区政府创新及科技局和科技部官员分别代表双方签订《内地与香港关于加强创新科技合作的安排》（以下简称《安排》）和《科学技术部与香港特别行政区政府创新及科技局关于开展联合资助研发项目的协议》（以下简称《协议》）。
据介绍，《安排》和其附件将作为未来数年内地与香港共同推动各项创新科技合作的行动指南和纲领，主要在六个范畴中推动两地加强合作，包括科研、平台与基地建设、人才培养、成果转移转化及培育创科产业、融入国家发展战略，以及营造创科氛围。
为鼓励香港与内地不同省份在科研上的合作，特区政府一直与科技部探讨成立“内地与香港联合资助计划”的可行性以支持相关合作。《协议》为“内地与香港联合资助计划”的资助和运作模式定下框架，而计划的具体详情将于稍后公布。
签署仪式后，科技部部长王志刚宣布，香港现有的16所国家重点实验室伙伴实验室正式正名为国家重点实验室。随后，王志刚向这16所正名后的实验室进行授牌。
此外，王志刚代表科技部宣布，依托香港商汤集团建设“智能视觉国家新一代人工智能开放创新平台”，并向商汤集团的代表授予平台牌匾。商汤集团是香港中文大学科研团队2014年创办并在香港孕育的科技企业。
出席仪式的香港特区行政长官林郑月娥表示，《安排》《协议》以及国家重点实验室的授牌加强了香港和内地科研人员以及科研单位的合作，标志着香港和内地科技合作踏上新台阶。特区政府将继续增加研发资源，汇聚科技人才，提供科研基建，为国家科技创新发展作出贡献。
六、香港新措施助业界应对中美贸易摩擦
香港商务及经济发展局局长邱腾华表示，中美贸易摩擦进入新阶段，香港出口信用保险局将增加小营业额保单保费优惠，并增加保户所持每个美国买家信用限额，令本港出口商有更佳保障。
邱腾华指出，中美两国向对方加大贸易关税列表，美方列表虽由最初近6,000项下调至5,700项，但覆盖面仍然广泛，意味贸易战况已到新阶段。鉴于未来数月仍有不明朗因素，例如美方短期内会否增加2,000亿美元关税清单的税率，或加添新清单等，业界认为出口保险方面需要较大保障。他说，香港出口信用保险局早前推出特别措施，免费提供付货前保险和外国买家保险调查服务，加强保障业界。该局今日公布两项额外措施，小营业额保单的保费优惠由现时八折增至七折，另保单上每名美国买家信用限额增加20%，以减低保户的风险。新增特别措施和现有特别措施有效至明年中，当局届时会再检讨。
邱腾华表示，未来会与各商会代表保持联系，收集意见，加强信息互通。当局也会就香港按证保险有限公司中小企融资担保计划考虑增加保额、减少保费、延长担保期等措施，希望检讨后尽快推出。
七、香港与印度、芬兰税务协定刊宪
行政长官会同行政会议根据《税务条例》作出两项命令，9月14日刊宪，以实施香港与印度和芬兰签署的全面性避免双重课税协定。
香港分别于今年3月和5月，与印度和芬兰签订协议。香港政府发言人表示，协议可确保两地居民无须为同一收入两度课税，并使他们从事跨境经贸和投资活动时，更清楚其税务负担和节省税款。两项命令10月10日提交立法会审议，协议须待香港和协议伙伴各自完成有关批准程序后生效。
八、内地与香港实施自动交换数据
内地与香港就税务事宜实施自动交换财务帐户数据安排，9月4日生效。
特区政府表示，香港与内地将于本月稍后进行首次自动交换数据；香港与其他49个税务管辖区之间首次自动交换数据也会同期进行。
自动交换数据属全球性税务合作措施，规定财务机构须识辨申报税务管辖区的税务居民所持财务帐户，并收集相关资料向税务当局申报。香港税务局每年会与申报税务管辖区的对口单位交换相关数据。香港早前根据双边主管当局协议或《税收征管互助公约》的多边主管当局协议，与其他49个税务管辖区启动自动交换数据关系。特区政府强调，香港会继续履行责任，按经济合作与发展组织订定的共同汇报标准，自动交换数据。
截至8月，共有149个税务管辖区，包括香港，承诺实施自动交换数据。