星空国际彩票平台app关于开展省级农村电子商务示范县（镇、村）绩效评价工作的通知

各设区市商务局，昆山市、泰兴市、沭阳县商务局：

为推动全省省级农村电子商务示范县（镇、村）创建工作取得实效，提高财政资金使用效益，根据《江苏省省级商务发展专项资金管理办法》（苏财规〔2014〕37号）等有关规定，省商务厅拟组织开展省级电子商务示范县（镇、村，以下简称电商县、镇、村）绩效评价工作。现将有关事项通知如下：

一、绩效评价工作要求和依据

（一）总体要求

为深入了解省级电商县、镇、村创建工作进展情况和实施效果，强化支出管理，遵循科学规范、公开公正等原则，参照《江苏省电子商务示范县（镇、村）绩效考评指标体系（暂行）》（见附件1），对省财政用于农村电子商务示范创建工作的资金使用效率、省级电商县、镇、村创建成效等进行客观分析和综合评价。

（二）评价依据

1.借鉴《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展2015年电子商务进农村综合示范的通知》（财办建〔2015〕60号）的相关要求，以及商务部对第一批国家级电子商务示范县绩效评价的方法等。

2.电商县（镇、村）的申报文件、创建工作方案、有关标准、规范和管理办法等。

3.电商县（镇、村）和项目执行单位的申报文件、可行性研究报告、立项批复文件、项目合同、预算执行或决算报告以及其他财务会计资料、验收报告等相关材料。

4.其他有关法规、标准和规定等文件。

（三）评价对象

1.2015年4月确定的首批13个电商县（中期评价）；

2.2014年6月确定的首批18个电商村（综合评价）。

二、绩效评价的组织实施

（一）第一批13个省级电商县

1.自评

纳入中期绩效评价范围的首批13个电商县商务主管部门于2016年9月底前开展自评，撰写自评报告（参考提纲见附件2），根据本通知和绩效评价指标体系等要求准备基础材料，对绩效评价涉及的基础资料的真实性、合法性、完整性负责。

2.第三方评价

2016年10－11月，省商务厅委托第三方机构对13个电商县进行绩效评价。根据绩效指标评价体系，对有关县商务主管部门的自评报告进行初评，对电商县创建情况进行现场评估。重点检查创建工作开展情况，资金投入和使用情况，制定的制度和措施以及机制建设和运行情况，工作目标完成程度和效果等。

（二）第一批18个省级电商村

由其所在的设区市采取有效方式组织实施，并在10月底前将评价情况报省商务厅。省商务厅将组织人员抽查各市实施电商村绩效评价的情况。

（三）未纳入今年绩效评价的其他各批次省级电商县（镇、村）

应参照绩效评价指标体系要求，抓紧完善工作方案，落实工作进度，扩大示范效果。

三、绩效评价结果的使用

绩效评价按量化评价分值评定为四个等级：85分以上（含85分）为优秀，70-85分（含70分）为良好，60-70分（含60分）为一般，60分以下或有下列情况之一的为较差：

（一）在审计、稽查和其他相关检查中发现项目质量、资金管理等方面存在重大问题。

（二）项目发生安全生产事故或质量事故，或者造成重大经济损失和社会不良影响。

（三）项目建设进度非因不可抗力因素严重滞后。

（四）弄虚作假。

根据创建办法，电商县有效期为3年，电商村有效期为2年。此次电商县中期绩效评价结果将作为2018年首批电商县综合绩效评价结果的重要参考，对评定为良好以上的电商县，可适当加大支持力度；对评定为一般以下的电商县，原则上不再安排支持，并要求在3个月内进行整改，整改不合格的，取消示范资格。对综合评价较差的电商村取消示范资格。

附件：

1．江苏省电子商务示范县（镇、村）绩效考评指标体系（暂行）

2．绩效评价自评报告参考提纲

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2016年9月14日