省商务厅关于下放拍卖审批事项的通知

各设区市商务局，昆山市、泰兴市、沭阳县商务局：

省政府印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号），将拍卖审批权限委托下放到各设区市、省直管县（市）商务行政主管部门（以下简称地方商务部门）。为了做好相关衔接工作，现将有关事项通知如下：

一、委托审批事项范围

1. 企业申请从事拍卖业务的许可、变更（含变更机构名称、法定代表人、住所、注册资本及股权结构等）由地方商务部门负责审批，并报省商务厅备案。

2.对省商务厅委托下放各地审批的事项，各地不得再委托或下放。

二、下放事项办理流程

3.地方商务部门在收到相关申请后，应按照《拍卖法》、《拍卖管理办法》及其他有关法律、法规和规章的规定，做好企业从事拍卖业务的许可、变更事项审核工作，对符合要求的企业出具加盖本部门公章的许可文件和证书。

4.拍卖企业须登陆“商务部全国拍卖行业管理信息系统”提交申请，打印《拍卖企业基本情况表》或《拍卖企业变更信息备案表》并盖公章。请各地方商务部门认真审核系统中信息，确保许可文件内容与系统信息一致。

5.地方商务部门自行打印证书内容。新设项目凭许可文件向省商务厅领取“拍卖经营批准证书编码”。

6.省商务厅通过“商务部全国拍卖行业管理信息系统”向商务部报备。

三、切实履行审批管理职能

7.按照“谁审批谁负责”、“谁主管谁监管”的原则，地方商务部门应切实履行拍卖审批管理职能，承担相应审批责任，做好对有关企业的指导和服务工作。

8.地方商务部门要根据运行规范、权责一致、公开透明、廉洁高效的原则，公开材料清单、办理程序及时限，严格企业从事拍卖业务的许可、变更管理，完善审批制度。

9.请地方商务部门按照有关行业管理规定，完善拍卖行业监管措施，加强对拍卖企业经营的事中事后监管，确保拍卖行业健康、有序发展。

四、加强日常管理工作

10.地方商务部门凭单位介绍信、《已领证书使用情况表》、已批项目许可文件原件和证书复印件向省商务厅申请领取新的空白证书。

11.地方商务部门应当建立完善的拍卖审批档案管理制度，妥善保存自行审批项目的档案材料，保存期限为30年。

12.省商务厅将加强对下放后各地拍卖审批工作的监管，将不定期对各地审批项目的合法合规性、审批材料的完整性开展抽查工作。如发现违规行为，将视情况通报批评。

五、其他事项

13.本通知自印发之日起执行。各地在执行过程中遇有问题，请及时向省商务厅（审批处）反映。

附件：《已领证书使用情况》

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2016年11月7日

省商务厅关于下放拍卖审批事项的通知