星空国际彩票平台app关于印发2015年市场体系建设工作要点的通知

2015年，全省市场体系建设工作将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全省商务工作会议确定的重点任务，主动适应经济发展新常态，加快农产品流通骨干网络和多元化零售体系建设，探索建立农批市场公益性运营的体制和机制，大力推进商品交易市场转型升级、创新发展，探索农村流通体系建设新抓手，推进汽车流通行业管理制度改革，强化对流通设施建设的宏观指导，为稳增长、促消费、惠民生作出应有的贡献。

一、实施“农产品流通骨干网络建设”工程

组织编制《全省农产品市场体系建设规划（2015—2020）》，加快形成不同层级、布局合理、功能配套、便民惠民的农产品市场体系。设立江苏省农产品流通产业发展基金，通过中央财政资金引导更多社会资本参与大型农批市场建设改造。选择具有节点意义的大型骨干批发市场开展公益性建设试点，探索建立农批市场公益性运营的体制、机制。继续引导、支持农产品市场和流通企业强化基础设施，完善流通链条，创新发展模式。推动农产品冷链流通标准化。

二、开展“传统市场转型升级”专项行动

以建设“数字化”市场为基础，以线上线下融合、内外贸融合、大电商与大市场融合发展为方向，以点面结合、虚实结合、市场主导与政府引导相结合为工作手段，省市协同、部门配合，加强指导、优化服务、政策配套，整合资源、培植典型示范市场，营造环境、全面带动各类市场，引导和促进全省商品交易市场转型升级、创新发展。建立重点市场联系制度，出台商品交易市场转型升级指导意见，发掘和培育一批转型升级典型示范市场，召开转型升级工作推进会。

三、继续实施“鲜活农产品直供社区”三年行动计划

严格依据《江苏省鲜活农产品直供社区示范工程建设规范及验收标准（试行）》，完成2014年度项目建设和验收工作，部署和实施2015年度项目，确保完成三年建设1000家直供店（点）的目标。在坚持发展多元化农产品零售体系的基础上，按照电子商务进社区的要求，重点推广线下、线上相结合的智能配送柜模式。加强鲜活农产品直供社区示范工程建设绩效的分析评估和先进经验的总结推广，充分发挥示范工程的示范带动作用。继续做好农产品产销对接工作。召开农产品流通体系建设专题会。

四、做好汽车流通行业管理，优化汽车消费环境

及时跟踪国家修订《机动车回收拆解管理条例》、《汽车销售管理办法》和《二手车流通管理办法》工作进展，提前做好我省贯彻落实的相关准备工作，适时研究提出我省贯彻落实意见。积极推进我省报废汽车回收拆解行业管理制度改革。推进黄标车、老旧汽车淘汰，指导各地做好有关法规、标准的贯彻落实工作。研究制定我省汽车品牌销售和二手车交易市场备案管理制度，规范汽车流通秩序。继续推动企业升级改造和行业优化整合。

五、推进农村流通体系和社区商业建设，促进城乡消费

开展“十三五”内贸流通规划及相关专项规划的编制，谋划今后一段时期内贸流通及相关行业的发展思路。加强商业网点规划工作，会同有关部门制定发布我省政府鼓励的流通设施目录，强化对流通设施建设的宏观指导和管理。推进社区商业建设，引导电子商务进社区，促进社区商业与电子商务融合互补。做好“万村千乡市场工程”有关后续工作。在有条件的中心乡镇，着力打造发展乡镇小型商圈，规划、建设集购物、餐饮、休闲、文化娱乐和配送等为一体的乡镇商贸中心、商业步行街或专业特色街。推动大型连锁流通企业建立面向村镇消费者的电子商务平台、商品配送体系，引导“万村千乡市场工程”承办企业整合农家店资源，依托农家店、商贸中心等实体店开展线下物流配送。加强农村市场调研，探寻农村市场体系建设新抓手。