省商务厅关于进一步推进全省中小商贸流通企业服务体系建设的通知

各省辖市商务局，昆山市、泰兴市、沭阳县商务局：

中小商贸流通企业既是活跃市场、便利消费的主体力量，也是吸纳创业、扩大就业的主要渠道。从2012年开始，商务部、财政部先后批准南京市、淮安市开展中小商贸流通企业服务体系建设试点，取得了较好的成效。为学习推广试点工作经验，现就进一步推进我省中小商贸流通企业服务体系建设工作通知如下：

一、加强组织领导，建立协调机制。各地商务部门要高度重视中小商贸流通企业服务体系建设工作，积极向本级政府请示汇报，争取建立政府领导负责、相关部门参与的协调机制，形成齐抓共推的工作氛围。要结合本地实际，制订中小商贸流通企业服务体系建设工作方案，明确工作目标和任务，积极创造条件，采取有效措施，确保中小商贸流通企业服务体系建设工作有序推进。

二、夯实工作基础，确保有序推进。要按照商务部的部署和要求，建立中小商贸流通企业服务中心，性质为政府主导的半官方机构（或事业单位），有人员、有场地、有经费，负责中小商贸流通企业公共服务平台运营。要通过公开招标等形式，选择一批专业化服务机构进驻服务中心，公示服务项目和收费标准。要建立一批与企业联系密切的联系点和工作站，在各类商圈、专业市场、行业协会设立联系点，在下一级商务主管部门设立工作站，安排人员收集企业信息，解答企业咨询，指导企业运用好服务项目。

三、建设公共平台，完善服务载体。要在政府主导下，按照开放性和资源共享性原则，建设中小商贸流通企业公共服务平台，整合服务资源，集成支持政策，建立服务对接、评价和激励机制，在挖掘企业共性需求、提供普遍性服务的同时，引导服务机构满足企业个性化需求。在服务平台之下，组织各类商圈、市场、行业协会为企业服务。引入各类社会化的专业服务机构，通过购买服务、对服务机构予以奖励等多种方式，形成主体多元化、资源社会化、服务专业化、公益与商业相配套的服务市场。各地商务部门可委托服务平台承担部分行政服务职能，打造商务领域提供公共服务的新型载体。

四、明确服务内容，提供多元服务。（一）企业融资服务。利用公共服务平台开展多种形式的银行等金融机构与企业的对接活动，疏通中小商贸流通企业融资信息渠道。（二）信息咨询服务。开展政策、法规、人才和服务供需信息的采集分析和公开发布，针对行业或区域内企业共性需求提供定向信息服务。（三）市场开拓服务。举办或组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、节庆促销、跨产业对接等活动，帮助企业拓展经营领域。组织企业建立联合采购、共同配送等合作机制，降低经营成本。（四）技术应用服务。帮助企业开展信息化建设，利用信息技术优化业务流程和交易方式，帮助企业应用电子商务，利用网络营销平台发展网络采购和销售业务，帮助企业开展节能减排、提升效率等方面的技术改造。（五）管理创优服务。组织专业服务机构和专家志愿服务人员，为中小商贸流通企业提供法律咨询、财务管理与税务等服务。开展专业化培训，组织开展岗位练兵和专业技能竞赛，推动标准制订和宣贯，提高从业人员服务水平。

五、争取政策支持，加大促进力度。坚持“政府扶持专业机构，专业机构服务企业”的原则，加大对服务体系建设的政策支持力度。要增强服务意识，指导中小商贸流通企业服务中心、专业机构等参与主体，按照财政部、工业和信息化部、科技部、商务部制定的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》有关规定准备申报材料，争取中央资金支持。要积极协调财政、发展改革、经信、税务等部门，推动已经明确的减免税收、降低费用等政策加快落实。要积极争取地方政府和财政部门的支持，设立中小商贸流通企业服务体系建设专项资金，调动中小商贸流通企业、服务机构和部门参与配合的积极性。

各地在推进中小商贸流通企业服务体系建设工作中遇到的新情况、新问题，请及时与省商务厅流通业发展处联系。

星空国际彩票平台app

2015年3月10日

（联系人：周艳，电话：025-57710392）